Front_Page_Image Закон о полиции. Краткий обзор. | Адвокатское бюро Опольского "Осмарк"

Закон о полиции. Краткий обзор.

С 7 ноября 2015 г вступает в силу Закон Украины «О национальной полиции». Проведем краткий обзор закона. Отмечу, что согласно Заключительных и переходных положений Закона с принятием Закона Украины «О национальной полиции» (далее – Закон) теряет силу ЗУ «О милиции».

Итак, Национальная полиция Украины (далее – полиция) – это центральный орган исполнительной власти, который служит обществу путем обеспечения охраны прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержание публичной безопасности и порядка. Хочется надеяться, что основой деятельности полиции как раз будет служение обществу.
Основными задачами полиции является обеспечение общественной безопасности и порядка; охраны прав и свобод человека, а также интересов общества и государства; противодействия преступности; предоставление в пределах, определенных законом, услуг помощи лицам, которые из личных, экономических, социальных причин или вследствие чрезвычайных ситуаций нуждаются в такой помощи.

Милиция (полиция) снимает отпечатки пальцев: правомерно или нет

Закон возлагает на полицейских выполнения их обязанностей в строгом соответствии с законами Укарини. Так, ст. 5 Закона четко указывает, что полиция выполняет свои задачи беспристрастно, в точном соответствии с законом. Никакие исключительные обстоятельства или указания служебных лиц не могут быть основанием для любых незаконных действий или бездеятельности милиции. Здесь необходимо отметить следующее: во многих случаях милиционеры в своих не слишком законных действиях отмечали, что у них приказ сверху, а потому они его выполняют. Гражданам следует взять на вооружение данную статью и во всех случаях реагировать на такие действия уже полицейских путем подачи жалоб в прокуратуру, суд или непосредственно руководству сотрудника полиции.
Нередко также встречаются ситуации, когда сотрудники милиции просто проходят мимо разного рода правонарушений, «не смотрят в ту сторону», не реагируют на нарушения общественного порядка. А это может быть и драка, и издевательства над людьми. В связи с этим следует отметить, что ст. 7 Закона указывает, «полицейским при любых обстоятельствах запрещено способствовать, осуществлять, подстрекать или терпимо относиться к любым формам пыток, жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Граждане имеют право и должны такие случаи фиксировать и писать соответствующие жалобы.
Коротко рассмотрим структуру и права (обязанности) полиции. Согласно закона, полицейским является гражданин Украины, который принял Присягу полицейского, проходит службу на соответствующих должностях в полиции и которому присвоено специальное звание полиции. Обращаясь к лицу, или в случае обращения лица к полицейскому, полицейский обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по его требованию служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информации, не выпуская его из рук.
Закон определяет состав полиции:
1) криминальная полиция;
2) патрульная полиция;
3) органы досудебного расследования;
4) полиция охраны;
5) специальная полиция;
6) полиция особого назначения.

Основные полномочия полиции определяет ст. 23 Закона:
Полиция в соответствии с возложенными на нее задачами:
1) осуществляет превентивную и профилактическую деятельность, направленную на предотвращение совершению правонарушений;
2) выявляет причины и условия, способствующие совершению уголовных и административных правонарушений, принимает в пределах своей компетенции меры по их устранению;
3) принимает меры с целью выявления уголовных, административных правонарушений;
4) принимает меры, направленные на устранение угроз жизни и здоровью физических лиц и публичной безопасности, возникающие в результате совершения уголовного, административного правонарушения;
5) осуществляет своевременное реагирование на заявления и сообщения об уголовных, административных правонарушениях;
6) осуществляет досудебное расследование уголовных правонарушений в пределах определенной подследственности;

Специальная конфискация

7) разыскивает лиц, скрывающихся от органов досудебного расследования, следственного судьи, суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести, и других лиц в случаях, определенных законом;
8) в случаях, определенных законом, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, принимает решение о применении административных взысканий и обеспечивает их выполнение;
9) доставляет в случаях и порядке, определенных законом, задержанных лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления и лиц, совершивших административное правонарушение;
10) принимает меры для обеспечения общественной безопасности и порядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, других публичных местах;
11) регулирует дорожное движение и осуществляет контроль за соблюдением Правил дорожного движения его участниками и за правомерностью эксплуатации транспортных средств на улично-дорожной сети;
12) осуществляет сопровождение транспортных средств в случаях, определенных законом;
13) выдает в соответствии с законом разрешения на движение отдельных категорий транспортных средств; в в случаях, определенных законом, выдает и согласовывает разрешительные документы в сфере безопасности дорожного движения;
14) принимает все возможные меры для оказания неотложной, в частности домедицинской и медицинской, помощи лицам, пострадавшим в результате уголовных или административных правонарушений, несчастных случаев, а также лицам, которые оказались в ситуации, опасной для их жизни или здоровья;
15) принимает меры для определения лиц, которые не способны по состоянию здоровья, возраста или других обстоятельств сообщить информацию о себе; устанавливает личность по неопознанным трупам;
16) обеспечивает безопасность взятых под защиту лиц по основаниям и в порядке, определенных законом;
17) в пределах своей компетенции, определенной законом, осуществляет контроль за соблюдением требований законов и других нормативно-правовых актов по опеке, попечительству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, принимает меры по предотвращению детской безнадзорности, правонарушений среди детей, а также социального патронажа в отношении детей, отбывавших наказание в виде лишения свободы;

Забезпечення кримінального провадження

18) принимает меры для предотвращения и пресечения насилия в семье;
19) осуществляет охрану объектов права государственной собственности в случаях и порядке, определенных законом и другими нормативно-правовыми актами, а также принимает участие в осуществлении государственной охраны;
20) осуществляет на договорных началах охрану физических лиц и объектов права частной и коммунальной собственности;
21) осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами специальных правил и порядка хранения и использования оружия, специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, других предметов, материалов и веществ, на которые распространяется разрешительная система органов внутренних дел;
22) осуществляет в установленном законом порядке прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и устройств, наркотических средств или психотропных веществ;
23) осуществляет контроль в пределах своей компетенции, определенной законом, за соблюдением требований режима радиационной безопасности в специально определенной зоне радиоактивного загрязнения;
24) способствует обеспечению в соответствии с законом правового режима военного или чрезвычайного положения, зоны чрезвычайной экологической ситуации в случае их объявления на всей территории Украины или в отдельной местности;
25) выполняет в пределах компетенции запросы органов правопорядка (правоохранительных органов) других государств или международных организаций полиции в соответствии с законом и международными договорами Украины.

Полиция для выполнения возложенных на нее задач принимает меры реагирования на правонарушения, определенные Кодексом Украины об административных правонарушениях и Уголовным процессуальным кодексом Украины, на основании и в порядке, определенных законом. Полиция может применять такие превентивные меры:

Порядок обжалования решений, действий или бездействия следователя, прокурора во время досудебного расследования

1) проверка документов; 2) опрос лица; 3) поверхностная проверка и осмотр; 4) остановка транспортного средства; 5) требование оставить место и ограничение доступа к определенной территории; 6) ограничение передвижения лица, транспортного средства или фактического владения вещью; 7) проникновение в жилье или другое владение лица; 8) проверка соблюдения требований разрешительной системы органов внутренних дел; 9) применение технических приборов и технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, средств фото- и киносъемки, видеозаписи, 10) проверка соблюдения ограничений, установленных законом в отношении лиц, находящихся под административным надзором, и других категорий лиц; 11) полицейская опека.
При проведении превентивных полицейских мер полиция обязана сообщить лицу о причинах применения к ней превентивных мер, а также довести до его сведения нормативно-правовые акты, на основании которых применяются такие меры.
Закон также определяет, какие меры принуждения может применять полиция – физическое воздействие (сила) 2) применение специальных средств; 3) применение огнестрельного оружия.

С полным текстом Закона можно ознакомиться на сайте Рады

Добавить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован